21世纪经济报导 实习生 张长荣 记者 崔文静 北京报导 北京时刻4月3日,特朗普政府宣告依据IEEPA(世界紧迫经济权利法)施行“对等关税”,4月5日起对全球加征10%的基准关税、4月9日起对60多个经济体加征10%~49%附加关税。依据国盛证券测算,美国全体加权均匀关税升至25.9%,超越20世纪30年代胡佛时期。
多家券商标明,该方针起伏、规划均超商场预期,更多是“象征性强硬”,后续要点在于商洽和博弈。
未来,估计各经济体反响分解趋势显着:部分经济体自动退让退让,以交换美国的关税豁免;另一部分经济体对美国关税方针予以反制。而特朗普将依据各经济体对美国关税方针的反响,后续调整“对等关税”方针的施行途径。
中信证券微观与方针首席分析师杨帆团队标明,关税“风暴”落地后,A股阶段性优于港股,中心财物迎来装备性时机。
加码起伏超预期
北京时刻4月3日清晨4点,特朗普依据IEEPA宣告对等关税,于美东时刻4月5日00:01收效对全球额外加10%基准关税,4月9日00:01收效“对等关税”。
国盛证券首席经济学家熊园团队测算,此次特朗普宣告的“对等关税”会将美国全体加权均匀关税进步约18.1个百分点,大幅超出此前商场中性预期的9.3%;加上基准关税2.4%、2025年新增的关税,美国全体加权均匀关税已达25.9%,超越20世纪30年代胡佛时期关税,略低于19世纪90年代麦金利关税。
多家券商标明,“对等关税”的规划、起伏均超预期。中信建投海外经济与大类财物首席钱伟标明,此前预期“对等关税”的实践规划十分广泛。对欧盟加征20%的关税根本契合预期,反而是新式商场的税率十分高,因为此前对新式商场遭受大规划关税的预期缺少,其面对的冲击或较大。
此外,此前商场遍及预期特朗普会沿袭“一国一战略”的思路,对经济的影响更小,但特朗普实践采用了遍及性关税思路。
值得注意的是,美国政府内部或许存在不合。钱伟标明,贝森特等官员之前供应的信息和现在实践内容有十分大的距离,这意味着特朗普团队内部对关税议题的一致性或许不高,在媒体面前较为活泼的贝森特的话语权较低。
我国竞赛优势依然接连
虽然出口端面对的下行压力进步,方正证券首席经济学家燕翔团队以为,从中长时间看,我国出口链的竞赛优势依然接连。国金证券首席经济学家宋雪涛指出,若美国仅对我国加征关税,我国可经过转口买卖和产能出海来涣散美国的单方面关税方针;若美国对一切国家都加征关税,那么我国也不会失掉比较优势——我国的出口结构更优化,中心品和本钱品的占比添加,附加值更高,不行代替性更强,转嫁关税的才能也更强。
在方针应对方面,在广发证券首席经济学家郭磊看来,钱银、财务、消费、价格四大方面的方针空间值得重视:
① 钱银方针“择机降息降准”迎来窗口期,“引导金融机构加大钱银信贷投进力度”有执行空间。2024年“挤水分、防空转”,社融口径信贷同比少增5.17万亿元,2025年信贷存在较大的扩张空间。
② 当地出资弹性存在开释空间,2024年末以来10省市试点专项债“自审自发”;一起2025年政府工作报告指出“优化查核和管控办法,动态调整债款高危险区域名单,支撑翻开新的出资空间”,集中化债以来的方针边沿拐点正在呈现。
③ 《提振消费专项举动方案》中“促进薪酬性收入合理添加”“加大生育哺育保证力度”“当令下降住宅公积金借款利率”等方针或将落地。
④ 《关于完善价格管理机制的定见》明确指出“加强价格总水平调控”“统筹扩展内需和深化供应侧结构性变革”,安稳工业品价格和名义添加存在抓手。
“对A股商场而言,中心财物已体现出极强的运营耐性,左边布局的要害现已老练。”杨帆团队标明,从微观看,估计后续关税商洽、企业豁免也将继续推动,实践影响程度或许减小;从微观看,我国企业在曩昔几年现已活跃进行了多元化的全球布局。叠加方针对冲力度加大,主张出资者坚持耐性和决心。
或重构全球买卖次序
“本轮‘对等关税’的最大影响在于对现有全球关税与买卖系统的冲击,而并非单一对我国出口的冲击。”芦哲团队以为,本轮“对等关税”的加征,意味着美国从对少量国家加征“单边关税”扩展到了对首要经济体全面加征“系统性关税”,此举标明美国或许将彻底背离最惠国关税待遇,不坚定曩昔七十多年来全球多边买卖系统开展的柱石,严重破坏全球买卖次序,使得全球多边买卖系统从头转向双边买卖或区域买卖。这或将重构全球买卖次序,预估会使全球买卖缩短25.1%。
此外,罗志恒团队标明,对美国出口依赖度较大的经济体将遭受较大冲击,特别是以低端产品出口为主的经济体,越南首战之地。以越南对美出口为例,家具、玩具、服装等劳动密集型产品占越南对美出口总额的四成左右。因为劳动密集型产品利润率低、可代替性强、价格灵敏,美国对越南加征关税将显着冲击越南出口,影响越南经济和工作。
相同,本轮对等关税也反噬美国经济,推升美国经济滞胀危险。
依照耶鲁大学、高盛、彭博等测算,美国20%的全体关税加征,估计连累美国GDP 1.3-2.0个百分点,推升美国中心PCE(个人消费开销) 1.2-2.6个百分点。
罗志恒团队标明,美国供应链和出口等将遭到冲击,连累美国经济添加。一方面,加征关税导致美国企业的正常生产次序遭到搅扰。原材料进口价格上涨导致企业生产本钱添加,企业被逼发动大规划裁人。另一方面,其他经济体对美国的反制办法也将冲击美国出口和相关工业。加征关税还将添加美国居民生活本钱,引发美国再通胀危险。
我国银河证券首席经济学家章俊团队以为,美股将在“加征—反制”、经济衰退、通胀反弹等不确定性要素的阴霾下继续调整,直至钱银方针转向宽松、国内减税等影响方针落地。
“顾客购买力下降紧缩消费量、企业本钱开支周期阻滞、美股回调+信誉利差走阔,三者之间或许构成负循环。”华泰证券首席经济学家易峘标明。
“对等关税”并不“对等”
多家券商指出,从客观视点看,“对等关税”方针违反世界买卖规矩与经济实际,美国加征“对等关税”的理由站不住脚。
罗志恒团队即指出,WTO给予开展中经济体特别与差别待遇,答应开展中经济体恰当进步进口关税,以维护其天真工业开展。而特朗普的对等关税方针却要求开展中经济体与美国的关税税率彻底对等,实质上是在无视不同经济体开展阶段的差异,掠夺开展中经济体的开展权。
“美国加征关税的理论根底自身便是过错的。”郭磊标明,一则买卖顺差或逆差是世界买卖买卖出来的,它背面的根底是各国比较优势散布的不同;二则美国过低的储蓄率是其买卖逆差的要害驱动变量,从动态视点看,它会导致本钱构成速度远低于消费速度,然后带来制造业的低比较优势及经济的高进口需求;三则美国金融账户处于顺差状况,也便是其常常账户逆差输出了美元,构成顺差国的外汇供应,部分经过对美元财物的装备回流美国,对其债款规划、投融本钱钱及居民部分杠杆率构成支撑。
一起,所谓“对等关税”也并不“对等”。
罗志恒团队标明,对不同经济体加征关税税率的依据并非如特朗普宣称的“对等”,实践上,美国发布的其他经济体对美关税税率是简略依据美国对首要买卖同伴的买卖逆差占美国对该经济体进口的比重来测算的。
以韩国为例,作为美国自贸协议同伴,两边互征关税税率接近于零,但特朗普宣称韩国对美的关税税率为50%。随后美国买卖代表办公室发布了互利关税的核算公式:(美国对某国的买卖逆差额 ÷ 美国从该国的进口总额)× 100%。
“这种‘对等关税’的核算方法显着缺少严谨性,或许是发布方案前的敷衍塞责。关税核算的随意性既契合特朗普一向漫天要价、狮子大开口的‘商洽艺术’,也体现出特朗普政府对待关税的实在情绪——把关税当作一种商洽的东西和兵器。” 宋雪涛标明。
要点重视后续商洽进程
在多位券商首席经济学家看来,特朗普政府把关税当作一种商洽的东西和兵器,现在的高额“对等关税”税率更多是特朗普给出一个关税上限,然后依据各国开出的筹码适度下调,关税的要点在于商洽和博弈。
安全证券首席经济学家钟正生团队估计,特朗普或许采纳“两步走”战略,第一步征引《世界紧迫经济权利法》或《1930年关税法》第三百三十八条,快速施行部分关税;第二步发动301查询等,依据成果调整关税的强度及规划。
关于各经济体或许的反响办法,熊园团队以为,各国大概率会尽力促进商洽、下降关税税率,但手法或许分解。大致分为两类:一类是“以让促谈”,如以色列宣告将撤销一切对美进口产品加征的关税,印度也方案减少部分对美关税,一起许诺加大力度购买美国石油和天然气;另一类是“以打促谈”,如针对2月和3月接连两次加征10%的关税,我国已对美国进行两轮关税反制,触及动力、农产品等;欧盟情绪也偏强硬,现在已要挟对美国产品征收关税。
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